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Implicaciones de las nuevas Regulaciones
Federales en Materia de TIC
para Estados y Municipios
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•  Antecedentes
•  Marco Rector de Procesos
•  Método de Aplicación
•  Caso Práctico
• La ONU realiza cada 2 años un estudio acerca del nivel de utilización de las TIC
en el quehacer gubernamental y la confianza ciudadana en los Servicios
Electrónicos ofertados.
•  La edición 2010 de éste reporte denominado “2010 Global E-Government
Survey” posiciona a México en el lugar número 56. En 2008 estábamos en la
posición 37, es decir, en 2 años descendimos 20 lugares.
Antecedentes
Antecedentes
•  La ONU realiza cada 2 años un estudio acerca del nivel de utilización de
las TIC en el quehacer gubernamental y la confianza ciudadana en los
Servicios Electrónicos ofertados.
• La edición 2010 de éste reporte denominado “2010 Global E-Government
Survey” posiciona a México en el lugar número 56. En 2008 estábamos en la
posición 37, es decir, en 2 años descendimos 20 lugares.
• En el ámbito nacional, hacia principios del 2009 existían en México 28,254
normas Sustantivas, Administrativas y Transversales que regían la vida laboral
en la APF.
•  En septiembre de ese año, la SFP redujo las normas Administrativas de
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tala regulatoria denominada Regulación Base 0, tendiente a estandarizar,
actualizar y abrogar disposiciones que no otorgaran valor a la APF.
•  Las 6,527 normas Administrativas serán sustituidas en éstos meses por 9
Manuales Administrativos (ó Acuerdos Secretariales) en temas de
Adquisiciones, Obra Pública, Recursos Financieros, Recursos Humanos,
Recursos Materiales, Tecnologías de Información, Transparencia, Control
Interno y Auditoría.
Precepto
Digitalizar una Administración Obsoleta NO produce una
Administración Moderna.
Gobernando la Infoestructura
Gobernanza	
  de	
  la	
  
Infoestructura	
  
Eficiencia	
  Operacional	
  
Atención	
  
Ciudadana	
  
Sustento de la Regulación en materia de TIC
HOMOGENIZACIÓN	
  Y	
  
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Programa Especial de
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Nacional de
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Gobierno Digital
www.maag5c.gob.mx	
  
Marco Rector de Procesos del MAAG-TIC
SoporteEjecucióny
Entrega
Organizacióny
Estrategia
RESOURCE
MANAGEMENT
Gobierno
Dirección
 Establecimiento del modelo de
gobernabilidad de TIC
 Planeación Estratégica de TIC
 Determinación de la Dirección Tecnológica
Control
 Administración de la Evaluación de las
TIC
 Administración de riesgos de TIC
Administración - Proyectos
 Admón. del Portafolio de Proyectos de TIC
 Admón. de Proyectos de TIC
Administración - Servicios
 Admón. del Portafolios de Servicios de TIC
 Diseño de Servicios de TIC
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 Operación de la Mesa de Servicios
 Admón. de Servicios de Terceros
 Admón. de Niveles de Servicio
 Admón. de la Seguridad de los Sistemas
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Administración y Desarrollo de
Soluciones
 Definición de Requerimientos de
Soluciones
 Desarrollo de Soluciones Tecnológicas
 Calidad de Soluciones Tecnológicas
Administración de Activos
 Admón. de Dominios Tecnológicos
 Admón. del Conocimiento
 Integración y Desarrollo de Personal
Operaciones
 Admón. de la Operación
 Admón. de Ambiente Físico
 Mantenimiento de Infraestructura
 Admón. del Presupuesto de TIC
 Admón. de Proveedores de Productos y
Servicios de TIC
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Administración - Recursos
Administración - Procesos	
  
 Operación del Sistema de Gestión y
Mejora de los Procesos de la UTIC
Transición y Entrega
 Admón. de Cambios
  Liberación y Entrega
  Transición y Habilitación de la
Operación
  Admón. de la Configuración
Método de Aplicación
expectativas valor
Ciudadanía
Plan	
  Estratégico	
  Ins=tucional	
  
(Plan	
  Estatal	
  /	
  Municipal	
  de	
  Desarrollo)	
  
Plan	
  Estratégico	
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  TIC	
  
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I1	
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Manual	
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Inicia=va	
  
Tecnológica	
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(del PETIC)
El	
  programa	
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(REESyG)	
   permi=rá	
   implementar	
   la	
   infraestructura	
  
tecnológica	
  necesaria	
  que	
  brinde	
  servicios	
  de	
  comunicación	
  
de	
   voz,	
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Gobierno	
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  …..”
Caso de Aplicación – Plan Estatal de
Desarrollo Michoacán
Inicia=va	
  
Tecnológica:	
  
REESyG	
  
Ejecución	
  de	
  la	
  
Inicia=va	
  
(Entrega	
  de	
  Valor)	
  
85%	
  -­‐	
  90%	
  del	
  presupuesto	
  
Gobernanza	
  y	
  
Supervisión	
  de	
  la	
  
Inicia=va	
  
(Aseguramiento	
  de	
  
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10%	
  -­‐	
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Caso de Aplicación – Plan Estatal de
Desarrollo Michoacán
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10%	
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  del	
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Iniciativas susceptibles a ser Gobernadas
•  Fusión de dependencias y/o funciones dentro de las
mismas.
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• Implementación/migración de GRPs o modernización
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cómputo.
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estatales o municipales.
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presupuesto de TIC de la dependencia …
En Resumen
• El MAAGTIC es un medio útil para generar un entendimiento
homogenizado en un mundo tecnológico heterogéneo.
• Si se toman como base los procesos del MAAGTIC, se estarían
incorporando las mejores prácticas internacionales de TIC, pero ya
adecuadas a la Administración Pública mexicana.
• La “comunicación” entre los procesos base estaría ya lista, y la
institución sólo necesitaría adecuar las prácticas del MAAGTIC a su
realidad, partiendo de una base no tan “cruda” como una práctica de
TOGAF, COBIT, ITIL, CMMI, ISO27001, etc.
• Considerar que, aunque el MAAGTIC no es una normatividad aplicable
(todavía) fuera del ámbito federal, es una oportunidad para
incrementar el nivel de madurez y el valor de las TIC en el quehacer
gubernamental en estados y municipios.
¡ Gracias !
América Latina
Ciudad de México
Guadalajara
Monterrey
América del Norte
San Antonio, TX.
Europa
Madrid, ESPSoluciones Globales. Experiencia Local
www.sytecso.com	
  
Ernesto	
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Gobernando la Infoestructura

  • 1. Tú decides hasta dónde llegar… Nosotros te decimos cómo Implicaciones de las nuevas Regulaciones Federales en Materia de TIC para Estados y Municipios
  • 2. Contenido •  Antecedentes •  Marco Rector de Procesos •  Método de Aplicación •  Caso Práctico
  • 3. • La ONU realiza cada 2 años un estudio acerca del nivel de utilización de las TIC en el quehacer gubernamental y la confianza ciudadana en los Servicios Electrónicos ofertados. •  La edición 2010 de éste reporte denominado “2010 Global E-Government Survey” posiciona a México en el lugar número 56. En 2008 estábamos en la posición 37, es decir, en 2 años descendimos 20 lugares. Antecedentes
  • 4. Antecedentes •  La ONU realiza cada 2 años un estudio acerca del nivel de utilización de las TIC en el quehacer gubernamental y la confianza ciudadana en los Servicios Electrónicos ofertados. • La edición 2010 de éste reporte denominado “2010 Global E-Government Survey” posiciona a México en el lugar número 56. En 2008 estábamos en la posición 37, es decir, en 2 años descendimos 20 lugares. • En el ámbito nacional, hacia principios del 2009 existían en México 28,254 normas Sustantivas, Administrativas y Transversales que regían la vida laboral en la APF. •  En septiembre de ese año, la SFP redujo las normas Administrativas de 9,600 a 6,527 y recibió la instrucción de la Presidencia para arrancar una tala regulatoria denominada Regulación Base 0, tendiente a estandarizar, actualizar y abrogar disposiciones que no otorgaran valor a la APF. •  Las 6,527 normas Administrativas serán sustituidas en éstos meses por 9 Manuales Administrativos (ó Acuerdos Secretariales) en temas de Adquisiciones, Obra Pública, Recursos Financieros, Recursos Humanos, Recursos Materiales, Tecnologías de Información, Transparencia, Control Interno y Auditoría.
  • 5. Precepto Digitalizar una Administración Obsoleta NO produce una Administración Moderna.
  • 6. Gobernando la Infoestructura Gobernanza  de  la   Infoestructura   Eficiencia  Operacional   Atención   Ciudadana  
  • 7. Sustento de la Regulación en materia de TIC HOMOGENIZACIÓN  Y   UNIFICACIÓN   Programa Especial de Mejora a la Gestión Plan Nacional de Desarrollo Agenda de Gobierno Digital www.maag5c.gob.mx  
  • 8. Marco Rector de Procesos del MAAG-TIC SoporteEjecucióny Entrega Organizacióny Estrategia RESOURCE MANAGEMENT Gobierno Dirección  Establecimiento del modelo de gobernabilidad de TIC  Planeación Estratégica de TIC  Determinación de la Dirección Tecnológica Control  Administración de la Evaluación de las TIC  Administración de riesgos de TIC Administración - Proyectos  Admón. del Portafolio de Proyectos de TIC  Admón. de Proyectos de TIC Administración - Servicios  Admón. del Portafolios de Servicios de TIC  Diseño de Servicios de TIC Operación de Servicios  Operación de la Mesa de Servicios  Admón. de Servicios de Terceros  Admón. de Niveles de Servicio  Admón. de la Seguridad de los Sistemas Informáticos. Administración y Desarrollo de Soluciones  Definición de Requerimientos de Soluciones  Desarrollo de Soluciones Tecnológicas  Calidad de Soluciones Tecnológicas Administración de Activos  Admón. de Dominios Tecnológicos  Admón. del Conocimiento  Integración y Desarrollo de Personal Operaciones  Admón. de la Operación  Admón. de Ambiente Físico  Mantenimiento de Infraestructura  Admón. del Presupuesto de TIC  Admón. de Proveedores de Productos y Servicios de TIC  Admón. de Adquisiciones de TIC Administración - Recursos Administración - Procesos    Operación del Sistema de Gestión y Mejora de los Procesos de la UTIC Transición y Entrega  Admón. de Cambios   Liberación y Entrega   Transición y Habilitación de la Operación   Admón. de la Configuración
  • 9. Método de Aplicación expectativas valor Ciudadanía Plan  Estratégico  Ins=tucional   (Plan  Estatal  /  Municipal  de  Desarrollo)   Plan  Estratégico  de  TIC   (Plan  Estatal  /  Municipal  de  Desarrollo  Tecnológico)   I1   I2   I3   In   Manual  Administra=vo  de  Aplicación   General  en  materia  de  TIC   (MAAG-­‐TIC)   Inicia=va   Tecnológica  1   Inicia=va   Tecnológica  2   Inicia=va   Tecnológica  3   Gobierno   Organización   Estrategia   Ejecución   Entrega   Soporte   Compromisos    con  el   Ciudadano   Tecnología  para  cumplir   con  Compromisos   Mejores  prác=cas  para   la  Gobernanza  y   Supervisión  de   Inicia=vas  Tecnológicas  
  • 10. Caso de Aplicación – Plan Estatal de Desarrollo Michoacán Eje Rector Capítulo  8:  Ges5ón  Pública  Eficiente,  Transparente  y   Honesta Línea Estratégica E-­‐Gobierno:   incorporación   de   tecnologías   para   lograr   una  ges=ón  más  ágil  y  eficiente Línea de Acción Unificar   las   dis=ntas   redes   informá=cas   del   gobierno   del   Estado   de   nivel   metropolitana   y   estatal   para   reducir  costos,  facilitar  su  administración  y  mejorar  su   calidad  y  confiabilidad Iniciativa Tecnológica (del PETIC) El  programa  Redes  Estatales  de  Educación,  Salud  y  Seguridad   (REESyG)   permi=rá   implementar   la   infraestructura   tecnológica  necesaria  que  brinde  servicios  de  comunicación   de   voz,   datos   y   video   con   alta   disponibilidad,   seguridad   y   control  del  uso  de  los  servicios  en  los  diferentes  sectores  del   Gobierno  del  Estado  de  Michoacán  …..”
  • 11. Caso de Aplicación – Plan Estatal de Desarrollo Michoacán Inicia=va   Tecnológica:   REESyG   Ejecución  de  la   Inicia=va   (Entrega  de  Valor)   85%  -­‐  90%  del  presupuesto   Gobernanza  y   Supervisión  de  la   Inicia=va   (Aseguramiento  de   Valor)   10%  -­‐  15%  del  presupuesto  
  • 12. Caso de Aplicación – Plan Estatal de Desarrollo Michoacán Gobernanza  y   Supervisión  de  la   Inicia=va   (Aseguramiento  de   Valor)   10%  -­‐  15%  del  presupuesto  
  • 13. Iniciativas susceptibles a ser Gobernadas •  Fusión de dependencias y/o funciones dentro de las mismas. • Proyectos intermunicipales ó interestatales. • Implementación/migración de GRPs o modernización de procesos de alto impacto ciudadano. •  Renovaciones masivas de Redes y equipos de cómputo. • Proyectos de digitalización. •  Establecimiento de Centros de Datos y/o Cómputo estatales o municipales. •  Cualquier iniciativa que consuma más del 20% del presupuesto de TIC de la dependencia …
  • 14. En Resumen • El MAAGTIC es un medio útil para generar un entendimiento homogenizado en un mundo tecnológico heterogéneo. • Si se toman como base los procesos del MAAGTIC, se estarían incorporando las mejores prácticas internacionales de TIC, pero ya adecuadas a la Administración Pública mexicana. • La “comunicación” entre los procesos base estaría ya lista, y la institución sólo necesitaría adecuar las prácticas del MAAGTIC a su realidad, partiendo de una base no tan “cruda” como una práctica de TOGAF, COBIT, ITIL, CMMI, ISO27001, etc. • Considerar que, aunque el MAAGTIC no es una normatividad aplicable (todavía) fuera del ámbito federal, es una oportunidad para incrementar el nivel de madurez y el valor de las TIC en el quehacer gubernamental en estados y municipios.
  • 15. ¡ Gracias ! América Latina Ciudad de México Guadalajara Monterrey América del Norte San Antonio, TX. Europa Madrid, ESPSoluciones Globales. Experiencia Local www.sytecso.com   Ernesto  Elizalde   ernesto.elizalde@sytecso.com