Este documento presenta el Marco Rector de Procesos del MAAG-TIC, un manual administrativo general en materia de TIC para estandarizar, actualizar y homologar las regulaciones TIC en la administración pública federal de México. Describe los 14 procesos agrupados en 5 áreas funcionales que componen el marco y ofrece un caso práctico de cómo aplicar el MAAG-TIC al Plan Estatal de Desarrollo de Michoacán para implementar una iniciativa tecnológica de redes estatales.
1. Tú decides hasta dónde llegar…
Nosotros te decimos cómo
Implicaciones de las nuevas Regulaciones
Federales en Materia de TIC
para Estados y Municipios
3. • La ONU realiza cada 2 años un estudio acerca del nivel de utilización de las TIC
en el quehacer gubernamental y la confianza ciudadana en los Servicios
Electrónicos ofertados.
• La edición 2010 de éste reporte denominado “2010 Global E-Government
Survey” posiciona a México en el lugar número 56. En 2008 estábamos en la
posición 37, es decir, en 2 años descendimos 20 lugares.
Antecedentes
4. Antecedentes
• La ONU realiza cada 2 años un estudio acerca del nivel de utilización de
las TIC en el quehacer gubernamental y la confianza ciudadana en los
Servicios Electrónicos ofertados.
• La edición 2010 de éste reporte denominado “2010 Global E-Government
Survey” posiciona a México en el lugar número 56. En 2008 estábamos en la
posición 37, es decir, en 2 años descendimos 20 lugares.
• En el ámbito nacional, hacia principios del 2009 existían en México 28,254
normas Sustantivas, Administrativas y Transversales que regían la vida laboral
en la APF.
• En septiembre de ese año, la SFP redujo las normas Administrativas de
9,600 a 6,527 y recibió la instrucción de la Presidencia para arrancar una
tala regulatoria denominada Regulación Base 0, tendiente a estandarizar,
actualizar y abrogar disposiciones que no otorgaran valor a la APF.
• Las 6,527 normas Administrativas serán sustituidas en éstos meses por 9
Manuales Administrativos (ó Acuerdos Secretariales) en temas de
Adquisiciones, Obra Pública, Recursos Financieros, Recursos Humanos,
Recursos Materiales, Tecnologías de Información, Transparencia, Control
Interno y Auditoría.
7. Sustento de la Regulación en materia de TIC
HOMOGENIZACIÓN
Y
UNIFICACIÓN
Programa Especial de
Mejora a la Gestión
Plan
Nacional de
Desarrollo
Agenda de
Gobierno Digital
www.maag5c.gob.mx
8. Marco Rector de Procesos del MAAG-TIC
SoporteEjecucióny
Entrega
Organizacióny
Estrategia
RESOURCE
MANAGEMENT
Gobierno
Dirección
Establecimiento del modelo de
gobernabilidad de TIC
Planeación Estratégica de TIC
Determinación de la Dirección Tecnológica
Control
Administración de la Evaluación de las
TIC
Administración de riesgos de TIC
Administración - Proyectos
Admón. del Portafolio de Proyectos de TIC
Admón. de Proyectos de TIC
Administración - Servicios
Admón. del Portafolios de Servicios de TIC
Diseño de Servicios de TIC
Operación de Servicios
Operación de la Mesa de Servicios
Admón. de Servicios de Terceros
Admón. de Niveles de Servicio
Admón. de la Seguridad de los Sistemas
Informáticos.
Administración y Desarrollo de
Soluciones
Definición de Requerimientos de
Soluciones
Desarrollo de Soluciones Tecnológicas
Calidad de Soluciones Tecnológicas
Administración de Activos
Admón. de Dominios Tecnológicos
Admón. del Conocimiento
Integración y Desarrollo de Personal
Operaciones
Admón. de la Operación
Admón. de Ambiente Físico
Mantenimiento de Infraestructura
Admón. del Presupuesto de TIC
Admón. de Proveedores de Productos y
Servicios de TIC
Admón. de Adquisiciones de TIC
Administración - Recursos
Administración - Procesos
Operación del Sistema de Gestión y
Mejora de los Procesos de la UTIC
Transición y Entrega
Admón. de Cambios
Liberación y Entrega
Transición y Habilitación de la
Operación
Admón. de la Configuración
9. Método de Aplicación
expectativas valor
Ciudadanía
Plan
Estratégico
Ins=tucional
(Plan
Estatal
/
Municipal
de
Desarrollo)
Plan
Estratégico
de
TIC
(Plan
Estatal
/
Municipal
de
Desarrollo
Tecnológico)
I1
I2
I3
In
Manual
Administra=vo
de
Aplicación
General
en
materia
de
TIC
(MAAG-‐TIC)
Inicia=va
Tecnológica
1
Inicia=va
Tecnológica
2
Inicia=va
Tecnológica
3
Gobierno
Organización
Estrategia
Ejecución
Entrega
Soporte
Compromisos
con
el
Ciudadano
Tecnología
para
cumplir
con
Compromisos
Mejores
prác=cas
para
la
Gobernanza
y
Supervisión
de
Inicia=vas
Tecnológicas
10. Caso de Aplicación – Plan Estatal de
Desarrollo Michoacán
Eje Rector Capítulo
8:
Ges5ón
Pública
Eficiente,
Transparente
y
Honesta
Línea
Estratégica
E-‐Gobierno:
incorporación
de
tecnologías
para
lograr
una
ges=ón
más
ágil
y
eficiente
Línea de Acción
Unificar
las
dis=ntas
redes
informá=cas
del
gobierno
del
Estado
de
nivel
metropolitana
y
estatal
para
reducir
costos,
facilitar
su
administración
y
mejorar
su
calidad
y
confiabilidad
Iniciativa
Tecnológica
(del PETIC)
El
programa
Redes
Estatales
de
Educación,
Salud
y
Seguridad
(REESyG)
permi=rá
implementar
la
infraestructura
tecnológica
necesaria
que
brinde
servicios
de
comunicación
de
voz,
datos
y
video
con
alta
disponibilidad,
seguridad
y
control
del
uso
de
los
servicios
en
los
diferentes
sectores
del
Gobierno
del
Estado
de
Michoacán
…..”
11. Caso de Aplicación – Plan Estatal de
Desarrollo Michoacán
Inicia=va
Tecnológica:
REESyG
Ejecución
de
la
Inicia=va
(Entrega
de
Valor)
85%
-‐
90%
del
presupuesto
Gobernanza
y
Supervisión
de
la
Inicia=va
(Aseguramiento
de
Valor)
10%
-‐
15%
del
presupuesto
12. Caso de Aplicación – Plan Estatal de
Desarrollo Michoacán
Gobernanza
y
Supervisión
de
la
Inicia=va
(Aseguramiento
de
Valor)
10%
-‐
15%
del
presupuesto
13. Iniciativas susceptibles a ser Gobernadas
• Fusión de dependencias y/o funciones dentro de las
mismas.
• Proyectos intermunicipales ó interestatales.
• Implementación/migración de GRPs o modernización
de procesos de alto impacto ciudadano.
• Renovaciones masivas de Redes y equipos de
cómputo.
• Proyectos de digitalización.
• Establecimiento de Centros de Datos y/o Cómputo
estatales o municipales.
• Cualquier iniciativa que consuma más del 20% del
presupuesto de TIC de la dependencia …
14. En Resumen
• El MAAGTIC es un medio útil para generar un entendimiento
homogenizado en un mundo tecnológico heterogéneo.
• Si se toman como base los procesos del MAAGTIC, se estarían
incorporando las mejores prácticas internacionales de TIC, pero ya
adecuadas a la Administración Pública mexicana.
• La “comunicación” entre los procesos base estaría ya lista, y la
institución sólo necesitaría adecuar las prácticas del MAAGTIC a su
realidad, partiendo de una base no tan “cruda” como una práctica de
TOGAF, COBIT, ITIL, CMMI, ISO27001, etc.
• Considerar que, aunque el MAAGTIC no es una normatividad aplicable
(todavía) fuera del ámbito federal, es una oportunidad para
incrementar el nivel de madurez y el valor de las TIC en el quehacer
gubernamental en estados y municipios.
15. ¡ Gracias !
América Latina
Ciudad de México
Guadalajara
Monterrey
América del Norte
San Antonio, TX.
Europa
Madrid, ESPSoluciones Globales. Experiencia Local
www.sytecso.com
Ernesto
Elizalde
ernesto.elizalde@sytecso.com